Главная     О себе     Услуги     Стоимость услуг     Избранные проекты     Часто задаваемые вопросы     Новости     Контакты



    Процедура наблюдения регулируется ст. 62 - 75 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – ФЗ). В соответствии со ст. 3 ФЗ наблюдение – это процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов

    Наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом и должно быть завершено с учетом сроков рассмотрения дела о банкротстве, предусмотренных ст. 51 ФЗ. С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:

  • Требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного ФЗ порядка их предъявления;
  • По ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств. Кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном ФЗ;
  • Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения им, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и о возмещении морального вреда;
  • Не допускаются удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп либо приобретение должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
  • Не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается установленная ФЗ очередность удовлетворения требований кредиторов;
  • Не допускается изъятие собственником имущества должника - унитарного предприятия принадлежащего должнику имущества;
  • Не допускается выплата дивидендов, доходов по долям (паям), а также распределение прибыли между учредителями (участниками) должника.

       В соответствии со ст. 64 ФЗ устанавливаются определенные ограничения и обязанности должника в ходе наблюдения. Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять полномочия с ограничениями, установленными ФЗ. В ФЗ содержится перечень сделок, которые органы управления должника могут совершать исключительно с письменного согласия временного управляющего. Также устанавливаются ограничения в отношении принятия решений органами управления должника и собственником имущества должника - унитарного предприятия.

     Правовой статус временного управляющего регулируется ст. 65 ФЗ. Временный управляющий может быть отстранен от исполнения обязанностей:

  • В связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение временным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов;
  • В случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица временным управляющим, в том числе в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица временным управляющим;
  • В иных предусмотренных ФЗ случаях.

     Временный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения обязанностей на основании его заявления, либо ходатайства СРО, членом которой он является, в случае выхода арбитражного управляющего из СРО или решения коллегиального органа управления, а также в иных предусмотренных ФЗ случаях.

Временный управляющий вправе:

  • Предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных ФЗ;
  • Заявлять возражения относительно требований кредиторов в случаях, предусмотренных ФЗ;
  • Принимать участие в судебных заседаниях по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;
  • Обращаться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника, в том числе о запрете совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 ст. 64 ФЗ;
  • Обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;
  • Получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;
  • Осуществлять иные установленные ФЗ полномочия.

      Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника. Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы.

Временный управляющий обязан:

  • Принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
  • Проводить анализ финансового состояния должника;
  • Выявлять кредиторов должника;
  • Вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ;
  • Уведомлять кредиторов о введении наблюдения;
  • Созывать и проводить первое собрание кредиторов.
  • Представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов с приложением соответствующих документов, не позднее чем за пять дней до даты заседания арбитражного суда, указанной в определении арбитражного суда о введении наблюдения.

     В соответствии со ст. 68 ФЗ временный управляющий обязан направить для опубликования сообщение о введении наблюдения, которое должно содержать:

  • Наименование должника - юридического лица или ФИО должника - гражданина и его адрес;
  • Наименование арбитражного суда, вынесшего определение о введении наблюдения, дату его вынесения и номер дела о банкротстве;
  • ФИО временного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции;
  • Установленную дату судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве.

     Согласно ст. 69 ФЗ возможно отстранение руководителя должника от должности. Арбитражный суд отстраняет его от должности по ходатайству временного управляющего в случае нарушения требований ФЗ. Арбитражный суд выносит определение о рассмотрении в судебном заседании данного ходатайства и уведомляет представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия о дате проведения заседания и необходимости представить в суд кандидатуру исполняющего обязанности. В случае удовлетворения указанного ходатайства арбитражный суд выносит определение об отстранении руководителя должника и о возложении исполнения обязанностей руководителя должника на лицо, представленное в качестве кандидатуры руководителя должника, в случае непредставления указанной кандидатуры - на одного из заместителей руководителя должника, в случае отсутствия заместителей - на одного из работников должника.

      Проведение анализа финансового состояния должника (далее - анализ) регулируется ст. 70 ФЗ. Анализ проводится в целях определения достаточности принадлежащего должнику имущества для покрытия расходов в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим, а также в целях определения возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника в порядке и в сроки, установленные ФЗ, обоснования целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур.

      Установление размера требований кредиторов (далее - требования), регламентируется ст. 71 ФЗ. Для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Требования, предъявленные по истечении срока, подлежат рассмотрению после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения.

       Требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих их обоснованность и включаются в реестр требований кредиторов (далее - реестр) на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр. Возражения относительно требований могут быть предъявлены в суд в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения срока для предъявления требований должником, временным управляющим, кредиторами, предъявившими требования к должнику, представителем учредителей (участников) должника или представителем собственника имущества должника - унитарного предприятия. При наличии таких возражений арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр. Требования, по которым поступили возражения, рассматриваются в заседании арбитражного суда. По результатам рассмотрения выносится определение о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр. В определении о включении требований в реестр указываются размер и очередность их удовлетворения. Требования, по которым не поступили возражения, рассматриваются судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр. По результатам такого рассмотрения суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований в реестр.

       Статья 71.1. предусматривает возможность погашения учредителями (участниками) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия и (или) третьим лицом задолженности по обязательным платежам в ходе наблюдения.

       В соответствии со ст. 72 ФЗ временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в нем. Указанное собрание должно состояться не позднее чем за десять дней до даты окончания наблюдения. Участниками первого собрания с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых были предъявлены в установленном порядке и в соответствующие сроки, и внесены в реестр. К Участникам без права голоса относятся руководитель должника, представитель учредителей (участников) должника или представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель работников должника и представитель органа по контролю (надзору). Отсутствие указанных лиц не является основанием для признания первого собрания кредиторов недействительным.

К компетенции первого собрания кредиторов относятся:

  • Принятие решения о введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
  • Принятие решения о введении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;
  • Принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
  • Образование комитета кредиторов, определение количественного состава и полномочий комитета кредиторов, избрание членов комитета кредиторов;
  • Определение дополнительных требований к кандидатурам административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего;
  • Определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий;
  • Выбор реестродержателя из числа реестродержателей, аккредитованных саморегулируемой организацией;
  • Решение иных предусмотренных ФЗ вопросов.

       В ст. 74 ФЗ устанавливаются варианты решений первого собрания кредиторов о процедурах, применяемых в деле о банкротстве. Так, решение о введении финансового оздоровления должно содержать предлагаемый срок финансового оздоровления, утвержденные план финансового оздоровления и график погашения задолженности. Решение о введении внешнего управления должно содержать предлагаемый срок внешнего управления. В решении об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства также может содержаться предлагаемый срок конкурсного производства. Решение о заключении мирового соглашения должно содержать сведения, предусмотренные ст. 151 ФЗ.

      Вопросы окончания наблюдения регулируются ст. 75 ФЗ, в соответствии с которой арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.




Добавить в избранное Информация о процедурах банкротства Полезная информация ПОЛИТИКА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ Форма обратной связи
© Павел Осипов - Арбитражный управляющий, 2011. Все права защищены